1. Содержание проблемы и обоснование необходимостиее решения программными методами

^ 1. Содержание задачи и обоснование необходимости
ее решения программными способами

Вспышки африканской чумы свиней появляются на местности Русской Федерации не в первый раз. До 2008 года африканская чума свиней (дальше - АЧС) представляла для регионов Рф теоретическую 1. Содержание проблемы и обоснование необходимостиее решения программными методами опасность. Болезнь было энзоотичным: природные очаги фиксировались в субсахарной Африке и на полуострове Сардиния. Но в 2007 году ситуация поменялась коренным образом. Весной 2007 года АЧС появилась в Грузии, а в течение лета и озари распространилась 1. Содержание проблемы и обоснование необходимостиее решения программными методами по Закавказью. В декабре 2007 года был зарегистрирован 1-ый случай АЧС посреди одичавших кабанов на местности Русской Федерации (Чеченская Республика). В текущее время критическими по АЧС являются регионы Южного федерального окрестность (дальше 1. Содержание проблемы и обоснование необходимостиее решения программными методами - ЮФО).

На местности ЮФО и стран Закавказья более 4 лет сохраняется очень непростая обстановка по АЧС.

Источником возбудителя АЧС являются нездоровые и переболевшие (вирусоносители) свиньи. Главным резервуаром возбудителя АЧС в природе служат 1. Содержание проблемы и обоснование необходимостиее решения программными методами одичавшие свиньи, также аргасовые клещи рода Ornithodorus. Факторами передачи возбудителя АЧС являются инфицированные объекты наружной среды (корма, кормовые отходы, вода, предметы ухода, навоз и другое), трупы павших свиней и продукты убоя инфицированных свиней. Период 1. Содержание проблемы и обоснование необходимостиее решения программными методами с момента инфецирования свиньи до проявления выраженных признаков АЧС (инкубационный период) составляет 5 - 15 суток.

Распространение вируса в помещениях, отдельных хозяйствах, где осуществляется выкармливание и разведение свиней, участках пастбищ (урочищах), организациях 1. Содержание проблемы и обоснование необходимостиее решения программными методами, осуществляющих убой свиней, заготовку и переработку продукции животного происхождения, также в районе обитания нездоровых домашних и одичавших свиней (дальше - эпизоотический очаг) и за его пределами может быть средством реализации и использования необеззараженных товаров 1. Содержание проблемы и обоснование необходимостиее решения программными методами убоя свиней либо оковём перемещения свиней с места на место, также тс и обслуживающим персоналом.

В современных критериях хозяйствования возникновение АЧС в регионе является катастрофой для всей свиноводческой отрасли, о чем 1. Содержание проблемы и обоснование необходимостиее решения программными методами свидетельствуют:

высочайшая смертность животных в очагах инфекции;

прямые утраты в итоге полной депопуляции свиней в очаге инфекции;

полный запрет на вывоз сельскохозяйственной продукции и значительные ограничения реализации свиноводческого сырья и продукции за 1. Содержание проблемы и обоснование необходимостиее решения программными методами границы региона;

большие издержки на ликвидацию, контроль и сдерживание инфекции;

экономический вред.

Экономический вред, наносимый африканской чумой свиней, складывается из прямых утрат по конструктивной ликвидации заболевания, ограничений торговли и измеряется сотками миллионов рублей. На 1. Содержание проблемы и обоснование необходимостиее решения программными методами возмещение утрат при изъятии животных в 2008 году из краевого бюджета было выделено 25883,5 тыс. рублей, 2009 году - 3310,9 тыс. рублей, 2010 году - 45106,6 тыс. рублей, в 2011 году - 311385,3 тыс. рублей. Угроза АЧС - основной фактор, сдерживающий развитие свиноводства в Краснодарском 1. Содержание проблемы и обоснование необходимостиее решения программными методами крае.

Через сми, сходы людей часто проводится разъяснительная работа с популяцией об угрозы возникновения АЧС о порядке оповещения ветеринарной службы. Средством телевидения, радио, повторяющуюся печать и листовки даны адреса и телефоны ветеринарных 1. Содержание проблемы и обоснование необходимостиее решения программными методами подразделений, в которые нужно обращаться в случае заболевания и смерти свиней.

Вместе с этим в ряде городских образований края не решены вопросы содержания свиней в личных подсобных хозяйствах людей, в 1. Содержание проблемы и обоснование необходимостиее решения программными методами крестьянских (фермерских) хозяйствах в режиме безвыгульного содержания свиней, что представляет опасность появления новых очагов заболевания АЧС.

Ликвидация очагов АЧС и недопущение их предстоящего распространения на местности Краснодарского края может быть при всеохватывающем подходе к 1. Содержание проблемы и обоснование необходимостиее решения программными методами решению этой препядствия, достаточном финансировании организационно-хозяйственных мероприятий и должном научном обеспечении проводимых мероприятий.

Главные достоинства решения поставленной препядствия программно-целевым способом:

1. Полный подход к решению задачи.

Цели, задачки и 1. Содержание проблемы и обоснование необходимостиее решения программными методами главные направления реализации Программки позволяют учитывать главные ее нюансы и в рамках финансирования найти приоритетность тех либо других мероприятий.

2. Координация решения заморочек.

Координация реализации мероприятий Программки осуществляется департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей индустрии Краснодарского 1. Содержание проблемы и обоснование необходимостиее решения программными методами края, который обеспечивает соблюдение муниципальными заказчиками сроков проведения программных мероприятий и мониторинга их реализации.

3. Обеспечение полного и своевременного финансирования.

В Программке принимаются механизм и объемы финансирования программных мероприятий, что 1. Содержание проблемы и обоснование необходимостиее решения программными методами обеспечит своевременность и полноту их оплаты.

4. Принятие критериев оценки и социально-экономических последствий решений препядствия.

В связи с вышеизложенным, назрела острая необходимость решения задачи средством программно-целевого способа, который позволит достигнуть более 1. Содержание проблемы и обоснование необходимостиее решения программными методами хороших высококачественных и количественных результатов в процессе реализации Программки при сохранении эффективности в выборе методов решения социально важных заморочек, также обеспечить всеохватывающее урегулирование более острых и проблемных вопросов.

^ 2. Цели и задачки, сроки и этапы реализации 1. Содержание проблемы и обоснование необходимостиее решения программными методами Программки

Целью Программки является всеохватывающее решение заморочек профилактики и ликвидации АЧС на местности Краснодарского края.

Основными задачками, решение которых предвидено Программкой, являются:

ликвидация очагов АЧС на местности края;

исследование вероятных путей 1. Содержание проблемы и обоснование необходимостиее решения программными методами заноса возбудителя АЧС на местность Краснодарского края;

улучшение способов профилактики заболевания;

организация и выполнение эпизоотического мониторинга АЧС;

принятие мер, направленных на обеспечение работы хозяйств, осуществляющих деятельность по содержанию и разведению 1. Содержание проблемы и обоснование необходимостиее решения программными методами свиней, осуществляющих убой свиней, осуществляющих переработку продукции свиноводства в режиме, соответственном IV степени защищенности (компартменту);

принятие мер, направленных на недопущение использования в отрасли свиноводства кормов, сделанных без проведения термообработки, уничтожающей возбудителя АЧС 1. Содержание проблемы и обоснование необходимостиее решения программными методами;

принятие мер, направленных на проведение идентификации поголовья свиней на местности края;

принятие мер, направленных на проведение на постоянной базе мероприятий по критической депопуляции одичавшего кабана, уничтожению трупов одичавших кабанов и компанию отбора 1. Содержание проблемы и обоснование необходимостиее решения программными методами проб патологического материала от павших на подконтрольной местности животных;

принятие мер, направленных на понижение поголовья свиней в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах за счет других видов животных;

принятие мер, направленных на компанию 1. Содержание проблемы и обоснование необходимостиее решения программными методами в установленном законодательством порядке работы дополнительных постов досмотра, и проведение ветеринарно-санитарной обработки тс;

обеспечение экологической безопасности и мер по ветеринарной защите при строительстве и эксплуатации мощностей по производству и убою 1. Содержание проблемы и обоснование необходимостиее решения программными методами свиней;

увеличение квалификации ветеринарных профессионалов края в вопросах организации диагностики и профилактики АЧС;

обеспечение информационной политики, направленной на систематическое доведение через электрические и печатные сми информационных материалов, отражающих нюансы, связанные с угрозой АЧС 1. Содержание проблемы и обоснование необходимостиее решения программными методами;

обеспечение проведения мероприятий по недопущению перемещения и реализации подконтрольных ветеринарной службе грузов без ветеринарных сопроводительных документов и по ветеринарным сопроводительным документам, выданным с нарушением законодательства Русской Федерации.

Реализация Программки рассчитана на 2012 - 2015 годы.

^ 3. Список мероприятий 1. Содержание проблемы и обоснование необходимостиее решения программными методами Программки

Для реализации Программки нужны последующие ресурсы:

организационные - проведение организационных мероприятий силами управления ветеринарии Краснодарского края, департамента сельского хозяйства и перерабатывающей индустрии Краснодарского края, Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю, также завлеченных в 1. Содержание проблемы и обоснование необходимостиее решения программными методами установленном законодательством порядке сил Головного управления МВД Рф по Краснодарскому краю;

технические - автотранспорт, дезинфекционная техника, современное лабораторное оборудование, оргтехника и другие технические средства и оборудование;

кадровые - исполнители Программки обеспечивают решение 1. Содержание проблемы и обоснование необходимостиее решения программными методами организационных задач, разработку и внедрение научно-методического обеспечения. (Программка предугадывает внедрение кадрового потенциала департамента сельского хозяйства и перерабатывающей индустрии Краснодарского края, управления ветеринарии Краснодарского края, управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю, администраций сельских 1. Содержание проблемы и обоснование необходимостиее решения программными методами и городских поселений края).

Для выполнения Программки предусмотрены последующие организационные мероприятия:

организация взаимодействия муниципального управления ветеринарии Краснодарского края с Управлением Россельхознадзора по Краснодарскому краю и органами Головного управления МВД Рф по Краснодарскому краю;

принятие 1. Содержание проблемы и обоснование необходимостиее решения программными методами мер, направленных на компанию в установленном законодательством порядке работы дополнительных постов досмотра и проведение ветеринарно-санитарной обработки тс;

принятие мер, направленных на строительство на больших свиноводческих холдингах санитарных боен с технологией полной 1. Содержание проблемы и обоснование необходимостиее решения программными методами промышленной переработки мясосырья;

принятие мер, направленных на усиление порядка досмотра грузов и багажа людей, пересекающих границу края, с целью выявления товаров, сырья животного происхождения без наличия ветеринарных сопроводительных документов;

принятие мер, направленных 1. Содержание проблемы и обоснование необходимостиее решения программными методами на обеспечение установки печей для сжигания животноводческой продукции;

принятие мер, направленных на усиление контрольно-надзорных мероприятий за сбором и утилизацией био отходов на всех стадиях их производства;

принятие мер, направленных на поддержание 1. Содержание проблемы и обоснование необходимостиее решения программными методами в полной готовности мобильных противоэпизоотических отрядов гос ветеринарной службы на местности городских районов и городских округов (наличие материально-технических, дезинфекционных средств, специальной одежки, личных средств защиты);

принятие мер, направленных на усиление 1. Содержание проблемы и обоснование необходимостиее решения программными методами работы по недопущению реализации мясной продукции в несанкционированных местах;

контроль работы свиноводческих компаний в режиме "закрытого типа четвертой степени био защиты", также проведение других надзорных мероприятий, связанных с недопущением АЧС;

принятие мер, направленных 1. Содержание проблемы и обоснование необходимостиее решения программными методами на наибольшее понижение численности и миграционной активности одичавшего кабана на местности края;

проведение мероприятий по обработке противоакарицидными средствами (ликвидирование клещей) животных в одичавшей фауне на местности края;

анализ миграционной активности 1. Содержание проблемы и обоснование необходимостиее решения программными методами животных в одичавшей фауне;

проведение комплекса мероприятий по подмене свиней в крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах людей на другие виды животных;

принятие мер, направленных на недопущение скармливания пищевых и столово-кухонных отходов 1. Содержание проблемы и обоснование необходимостиее решения программными методами в свиноводческих предприятиях личных бизнесменов, крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах людей без их термообработки, уничтожающей возбудителя АЧС;

принятие мер, направленных на внедрение системы учета скота и ведение учета поголовья 1. Содержание проблемы и обоснование необходимостиее решения программными методами животных на местности края;

принятие мер, направленных на недопущение изготовления комбикормов для отрасли свиноводства без проведения термообработки, уничтожающей возбудителя АЧС;

обеспечение мониторинга по АЧС в свиноводческих предприятиях, личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах Краснодарского 1. Содержание проблемы и обоснование необходимостиее решения программными методами края, одичавшей фауне, мясной продукции;

организация обустройства мест критического захоронения трупов животных и других био отходов;

увеличение квалификации ветеринарных профессионалов края и их аттестация в вопросах организации диагностики и профилактики 1. Содержание проблемы и обоснование необходимостиее решения программными методами АЧС;

принятие мер, направленных на компанию и содержание сети боен на местности края, осуществляющих убой животных из личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств;

принятие исчерпающих мер по недопущению проникания животных на местности полигонов жестких 1. Содержание проблемы и обоснование необходимостиее решения программными методами бытовых отходов, также появлению несанкционированных мест утилизации отходов;

организация ликвидации очагов появления АЧС.

Оценка вероятных путей и причин передачи АЧС на местности Краснодарского края:

с живыми животными и продукцией животного и 1. Содержание проблемы и обоснование необходимостиее решения программными методами растительного происхождения;

с авто транспортом и другими техническими средствами;

с зернофуражом и кормовыми добавками;

с одичавшими свиньями;

с пищевыми и столово-кухонными отходами.

Мероприятия Программки предугадывают оказание сельхозтоваропроизводителям края гос денежной поддержки, направленной 1. Содержание проблемы и обоснование необходимостиее решения программными методами на ликвидацию, предупреждение АЧС, повышение производства мяса других животных в Краснодарском крае.

Список мероприятий приведен в приложении к Программке.


Информация об конфигурациях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 мая 2013 г 1. Содержание проблемы и обоснование необходимостиее решения программными методами. N 536 в раздел 4 реального приложения внесены конфигурации

См. текст раздела в предшествующей редакции


1-ya-rossijsko-belorusskaya-nauchno-tehnicheskaya-konferenciya-elementnaya-baza.html
1-yubilejnie-i-pamyatnie-dati-deyatelej-literaturi-iskusstva-nauki-tehniki-politiki-i-drugie-sobitiya-stranica-2.html
1-zadanie-metodicheskie-rekomendacii-2-normativnie-ssilki-vnastoyashem-dokumente-ispolzovani-ssilki-na-sleduyushie.html